关于深入开展“三严三实”专题教育的实施方案

中共沧州市中心医院委员会

关于深入开展“三严三实”专题教育的实施方案

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真贯彻落实全面从严治党的战略部署，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、省委、市委有关精神，结合我院工作实际，现就我院深入开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。 

一、总体要求 

深入开展“三严三实”专题教育，要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神，以学习和践行“三严三实”为主题，紧紧围绕医院中心工作，教育引导全院广大党员干部自觉按照“三严三实”要求加强党性修养，把“严”和“实”作为为人处事的基本准则和干事创业的必备素质，做到内化于心、外化于行。 

开展“三严三实”专题教育，不只是领导干部的工作任务，更是与全院党员干部职工息息相关的一件大事。要对照“三严三实”要求，对自身存在的问题和不足进行大排查、大扫除，说老实话、办老实事、做老实人，使全院党员干部干事创业的热情更高、作风更实、能力更强，努力打造一支“忠诚、干净、担当”的党员干部队伍，为建设全国省级一流强院提供强大的动力和坚实保障。 

二、范围对象

按照上级党委要求，“三严三实”专题教育的重点是县处级以上领导干部，医院领导班子成员中的党外干部也要参加学习研讨活动。结合我院实际情况，其他党员干部要在各党总支、党支部的组织下，参照活动要求积极开展活动。离退休党员干部要在离退休干部管理处的组织下，与离、退休党支部相配合，采取有效形式参与专题教育。 

三、方法措施

“三严三实”专题教育，以党员领导干部讲党课启动开局，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，上下同步进行，融入党员干部经常性教育之中。具体抓好以下几个关键动作：

（一）党委书记带头讲党课。紧扣“三严三实”活动主题，结合医院工作实际，由院党委书记带头讲一次党课。通过党课，切实讲清“三严三实”的重大意义、丰富内涵、具体表现和实践要求。其他党委成员也要按照要求在各党总支的范围内讲一次党课，使讲党课活动成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。（由党办室负责安排党委成员讲党课活动） 

各党总支书记、党支部书记也要按照“三会一课”的要求，结合“三严三实”具体内容，每季度为党员讲一次党课。（各党总支的党课安排计划、党课的内容和完成情况要及时报活动办公室） 

（二）开展专题学习研讨。认真落实中心组学习制度，以集中学习与个人自学相结合的方式，分3个专题开展学习讨论，每两个月安排1次专题集中交流研讨。（不请专家作报告，不以讲座、报告会代替班子学习交流研讨） 

专题一：严以修身、加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》，集中研讨如何坚守马克思主义和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观；如何保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人的精神家园。6月份，院领导班子成员以“加强理论学习，做理想信念坚定的党员干部”为主题，组织一次专题学习研讨。各党总支要以加强党性修养和坚定理想信念为主题，结合工作特点，机关、后勤职能处室围绕如何落实以临床为中心的管理与服务，提升服务效能；临床、医技科室围绕如何做好坚守职业道德、弘扬职业精神、坚定职业信仰开展专题学习研讨。（由党办室、各党总支负责组织） 

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。重点学习《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，集中研讨如何遵守党章，如何落实习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，如何强化政治纪律和规矩意识。结合我院纪念建党94周年总结表彰活动，组织开展一次“三严三实”主题党日教育活动。8月份，院领导班子成员以“强化党的政治纪律，做政治立场坚定的党员干部”为主题，组织一次专题学习研讨。机关、后勤职能处室围绕如何遵守制度规范，干净做人、实在做事，如何把制度、规范、方案落到实处，使工作更加接地气开展专题学习研讨；各临床、医技科室围绕如何加强医疗质量管理，提高核心制度执行力，加强廉洁从医等内容开展专题学习研讨。（由党办室、各党总支负责组织） 

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，当忠诚干净担当的好干部。结合9月23日“专题民主生活会日”相关安排，重点学习“四大法宝”、相关法律和创新发展典型案例，集中研讨如何坚持民主集中制、如何按规则制度法律行使权力，如何落实医院党风廉政建设各项规章制度，廉洁自律，做遵纪守法的模范。10月份，院领导班子成员以“加强党风廉政建设，做清正廉洁、谋事干事的党员干部”为主题，组织一次专题学习研讨。职能处室围绕如何敢于担责、有位有为、勇于创新，推动工作持续改进，临床、医技科室围绕如何突破瓶颈，做好未来的学科建设、技术创新、科室管理、质量和安全开展专题学习研讨。（由党办室、各党总支负责组织） 

各党总支、党支部要自拟活动主题，做出三个专题的学习计划，并将专题学习研讨情况及时汇报到活动办。党办室要全面掌控学习开展情况，安排党委班子成员参加所在党总支的学习研讨，确保取得成效。每项专题研讨结束后，每名党员干部要结合思想和工作实际撰写1篇学习心得。 

（三）召开专题民主生活会。年底前，针对查找出来的突出问题，党委班子以“三严三实”为主题，召开一次高质量的民主生活会。通过严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到统一思想、增进团结的目的。党委班子成员在参加班子专题民主生活会的基础上，还要参加所在党支部召开的专题组织生活会。

各党总支、党支部专题组织生活会要以医院党委班子专题民主生活会为标杆，在党委班子专题民主生活会召开后召开，年底前全部完成。机关、后勤党支部专题组织生活会，重点查摆是否存在推诿扯皮、自由散漫、配合不力的问题;是否存在工作能力弱，主动作为差，创新工作少的问题;是否存在法律法规观念不强、廉洁自律不严、违反中央八项规定及以权谋私的问题。内科、外科、门诊医技、西院区党支部专题组织生活会，重点查摆是否存在首诊、首问负责制执行不到位、核心工作制度落实不力的问题;是否存在检查、收费不合理、开大处方、收受红包的问题;是否存在服务意识淡薄、服务态度生冷、责任心不强和耐心细心不够的问题;是否存在不思进取，作风不正、学风不浓的问题。（由党办室安排党委班子成员参加各支部专题组织生活会）。 

（四）深化整改落实和立规执纪。坚持边学习、边查找、边整改，制定整改方案，列出整改清单，明确整改任务时间表，作出整改承诺，严格正风肃纪。同时，针对“不严不实”问题，制定有效管用的制度，强化制度的刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。（党委班子整改台账由党办室负责，各党总支负责本总支和所辖各党支部的整改台账） 

四、解决问题 

要坚持问题导向，对照“三严三实”要求，对照习近平总书记指出的“七个有之”，结合自身工作实际，深入查找自身存在问题。要从具体事情抓起、改起，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，重点有以下几个方面。

（一）抓好理论学习，着力解决修身不严的问题。重点是抓好中心组学习制度、三会一课制度的有效落实，做好各党总支、党支部的学习，使理论学习成为党员干部的自觉行为。同时，在全院组织开展“党员读书”活动，中心组、党总支、党支部推荐读书书目，定期组织学习交流，强化党员干部自主学习意识；组织开展“践行‘三严三实’，推进‘二次创业’”主题征文活动，激发党员干部的工作积极性,统一“二次创业”思想共识；组织开展“党的知识竞赛活动”，学习党的优良传统，强化党员党性修养。落实党员干部直接联系群众制度，班子成员要结合参加党员活动日、讲党课等活动，于6月份到自己的联系点蹲点调研，进驻时间不少于3天，帮助基层解决实际问题。（班子成员蹲点调研由党办室组织安排，其他活动由党办室牵头，各党总支组织实施，抓好落实） 

（二）落实“两个责任”，着力解决用权不严的问题。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，组织开展“认真落实‘两个责任’、全力打造阳光医院”主题教育实践活动，进一步加强管人、管财、管物等敏感部门和事项的管理，确保党员干部能干事、干好事、不出事，主要在五个方面开展自查自纠工作。（1）行风建设管理方面：重点在“三重一大”执行情况、监控平台建设及院务公开情况、反腐倡廉教育情况进行自查自纠；（2）财务管理方面：重点在财务审计、固定资产清查盘点、小金库专项清查、物价收费管理方面进行自查自纠；（3）人事管理方面：重点在干部选拔任用、人员招聘录用、职称晋升、清理“吃空饷”方面进行自查自纠；（4）物资管理方面：重点在药品、医疗器械、医用耗材、后勤物资采购、验收、保管等环节进行自查自纠。（5）奖金管理方面：重点对全院各科室奖金分配方案及近三年个人奖金发放情况、预留资金进行自查，是否按岗位、工作量、服务质量和工作绩效等进行分配等方面进行自查自纠。（由纪委-监察室牵头制定活动方案，召开动员大会，相关责任科室配合开展，活动方案另行文下发） 

（三）抓好“四个一”，着力解决律己不严的问题。围绕反对“四风”，落实中央八项规定和党的政治纪律和政治规矩的有关要求，重点抓好“ 四个一”：（1）院党委开展一次民主集中制专题学习教育活动，认真学习贯彻《关于进一步加强全省各级党委（党组）民主集中制建设的若干意见》，着力解决民主不够、集中不力的问题；（2）参加一次主题党日活动。落实三会一课制度，党委班子成员参加所在党支部组织的“三严三实”主题党日活动。（3）接受一次法制教育。12月4日是国家宪法日，此期间组织班子成员在医院内部或联系点，采取多种形式接受一次法制教育，强化遵法守法意识。（4）开展一次“回头看”。 对反对“四风”，落实八项规定相关制度措施落实情况，认真进行梳理并“回头看”， 坚决纠正存在的不正之风和违法违纪行为。（由党办室牵头组织实施，由纪委-监察室配合相关工作开展） 

（四）推进重点工作开展，着力解决谋事不实的问题。紧紧围绕医院重点工作，认真谋划推进，引导广大党员干部把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中。（1）对“重点学科重点专科建设年”的具体任务和党委工作重点任务，医务部等职能部门做好规划和落实，院办室、党办室要及时进行督办，提高科室执行力，确保各项工作任务的圆满完成。（2）围绕“三甲复审”工作，评审办公室要加强组织、协调和全面管理工作，各职能处室要认真完成好各自负责的工作任务，并指导临床、医技科室做好评审标准的落实，以谋事要实、做事要实的态度，确保三甲评审顺利通过。（3）强化职能处室服务意识，转变工作作风，党办室要继续坚持抓好职能部门“包科”服务临床一线工作，督导各职能处室每周深入临床一线科室，帮助解决实际问题，建立长期、有效的联系、服务、反馈和监督机制。（党办室要及时掌握各相关科室工作开展情况） 

（五）启动“二次创业”活动，着力解决创业不实的问题。围绕建设国内省级一流强院的目标，推动党员干部职工转变思想观念、认清当前面临的严峻形势，强化危机意识和发展意识，摒弃骄傲自满的思想，切实提高对“二次创业”活动重要性的认识；以学科技术发展为核心，以三级医院标准的落实为抓手，在医疗质量、学科建设、服务优化、医院精细化管理、医院文化、党风廉政建设等方面，正视存在的问题和不足，自觉对标升级，推动医院由大院向强院的转变；进一步改进工作作风，立足本职岗位，自觉守规矩、遵法纪、明敬畏、知荣辱，坚持做好人、做好事、不出事，抢抓机遇真抓实干，为推动医院全面健康可持续发展凝聚正能量。（由院办室牵头制定活动实施方案，召开动员大会，相关责任科室配合工作开展，活动方案另行文下发） 

（六）开展“家风、科风、院风”主题教育，着力解决做人不实的问题。加强职工思想道德建设，组织开展“家风、科风、院风”主题教育活动。通过“职业幸福”专题培训、道德模范评选、专题活动开展、向名医李大钧同志学习等活动，引导党员干部履行好家庭的责任与义务，做孝顺父母的好儿女、做培养孩子健康成长的好父母、做婚姻忠诚互敬互爱的好夫妻，以良好的家风促进个人思想道德水平的提升。同时，引导党员干部履行好一名医务人员、一名科主任的责任与义务，尽职尽责、爱岗敬业、拼搏奉献，干净担当，培育说老实话、做老实人、办老实事的良好科风，进而形成全院职工崇尚责任、义务与奉献的良好院风。（职工教育办牵头制定活动实施方案，相关科室配合工作开展，活动实施方案另行文下发） 

五、组织领导 

“三严三实”专题教育是当前一项重大政治任务，全院广大党员干部要高度重视，积极参与。各党总支、支部要结合实际工作把专题教育摆上重要位置，周密安排部署，强化责任落实，切实抓出成效。 

(一)加强组织领导。全院“三严三实”专题教育在院党委的领导下进行，党委书记为第一责任人，对全院专题教育负总责。各党总支、支部书记为本支部活动的第一责任人，负责本支部的专题教育开展工作。医院各级党员干部要发挥表率作用，以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，层层传递压力，带动专题教育有力开展。 

1、医院成立专题教育领导小组，负责全院“三严三实”专题教育的组织领导和安排部署，研究解决工作中存在的重大问题。  领导小组成员： 

组  长：温秀玲  党委书记、院长 

副组长：白锡波  党委副书记、副院长         

孙洪江  党委委员、副院长         

贾汝福  党委委员、副院长         

刘耀华  党委委员、纪委书记         

张力争  党委委员、副院长         

耿芬女  党委委员、工会主席         

张  燕  党委委员、院长助理 

2、领导小组下设活动办公室，挂靠在党办室。统筹处理“三严三实”专题教育各项工作，协调解决活动中遇到的相关问题，做好与上级党委的联系、沟通和汇报工作。 

主  任：白锡波（兼）  

副主任：宋建修  

成  员：陈玉静  赵连利  姜建玲  陈秀春  魏金栋   

李爱民  冯占芬  戴殿禄  庞  玲  范金环    

为了有效开展教育活动，全院以党总支为单位分为六个活动小组，各位党委成员作为责任领导，按分组安排全程参加小组活动，确保活动取得成效。 

（1）外科组       组长：戴殿禄    责任领导：孙洪江 

（2）西院区组     组长：范金环    责任领导：贾汝福 

（3）门诊医技组   组长：庞  玲    责任领导：刘耀华 

（4）内科组       组长：冯占芬    责任领导：张力争 

（5）机关组       组长：李爱民    责任领导：耿芬女 

（6）后勤组       组长：宋建修    责任领导：张  燕 

(二)抓好工作结合。各党总支、党支部要结合活动要求，正确处理好专题教育活动与日常工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。要围绕医院中心工作，统筹兼顾，把专题教育同当前公立医院改革结合起来，与医院“二次创业”活动结合起来，与“三甲复审”工作结合起来，创新活动载体，解决实际问题，切忌走形式、走过场。确保专题教育取得实效。 

（三）营造活动氛围。各党总支、党支部要积极宣传动员，坚持开门搞教育，发挥党外人士和广大群众在专题教育中的参与、评价和监督作用。宣传策划部要充分利用院报、网站和新闻媒