什么是团的支部组织

1．什么是团支部？ 　　　

　　团支部，是共青团工作和活动的基本单位，是团的最基层一级组织，它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系，是团的各项工作的显示终端。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，团员在三人以上的，都应该建立团支部。

　　2．团支部的工作任务是什么？

　　根据团章第二十五条对团的基层组织任务的规定，团支部工作可以概括为以下四个方面：　　　

　　第一，加强对团员和青年的思想政治工作。共青团是一个培养青年的教育性组织，因此，加强对团员青年的思想政治工作，是团支部的首要任务。团支部要从团员、青年的思想实际出发，经常对团员青年进行马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育，党的基本路线和方针政策教育，革命理想教育，共产主义道德教育，革命传统教育，充分调动广大青年的积极性，动员和组织他们在社会主义现代化建设的伟大实践中经受锻炼，增长才干，建功立业。　　

　　第二，动员和组织团员青年在社会主义现代化建设中发挥作用。共青团是党的助手和后备军，在社会主义现代化建设中应当充分发挥先锋和突击队作用。团的支部要从本单位的实际出发，动员和组织青年在本职岗位上艰苦奋斗，争创一流成绩。要积极组织青年开展岗位训练，为青年学习科学文化知识创造条件，努力开发青年智能，不断提高青年科技文化素质和劳动技能。要根据本单位工作或生产的需要，因地制宜，形式多样地开展各种劳动竞赛和生产突击活动，发挥团组织的突击队作用。

　　第三，关心青年利益，密切联系青年群众。共青团是党联系青年的桥梁和纽带。关心青年的全面成长，反映青年的要求，维护青年的正当权益，努力为青年提供具体有效的服务，是团支部不容推卸的责任。要围绕党的中心任务，经常开展各种适合青年特点的独立活动，帮助青年建功立业、成长成才。要指导青年过好有益于身心健康的文化、娱乐体育等业余生活。要关心青年的特殊利益和特殊问题，帮助青年正确处理恋爱婚姻、家庭问题，搞好计划生育，带头破旧俗、立新风。团支部要做青年的知心朋友，倾听青年呼声，了解他们的意见和要求。对于青年的合理意见，要主动向上级反映，并创造条件，努力帮助解决。要维护青年的正当权益，同危害青年的行为进行坚决的斗争，为青年的健康成长创造良好的条件。

　　第四，加强对团员的教育和管理，做好团支部的经常性工作。共青团是先进青年的群众组织，有着严密的组织和严格的纪律。团支部应当做到“团要管团”，对于本支部的所有团员，都要做到有教育、有管理、有要求、有监督。要健全团的组织生活，使广大团员真正了解团的性质和任务，了解团员的义务和权利，在社会生活的各个方面发挥模范带头作用。要及时地表彰优秀团员，宣传他们的先进事迹，对犯有错误的团员进行严肃的批评，给以必要的纪律处分。要向所有愿意为社会主义和共产主义奋斗的青年敞开团的大门，积极地有计划地做好团员发展工作。要经常协助党组织对团员进行党的基础知识教育，及时向党组织推荐优秀团员作党的发展对象。要认真做好团费收缴工作。

　　3．团支部的隶属关系是怎样的？

　　团支部作为团的最基层组织，受同级党组织和上级团组织双重领导。团的支部组织设置进行调整后，必须及时明确与党组织和上级团的组织的隶属关系。一些灵活设置的团支部，突破了与党组织设置完全对应的模式，团支部的隶属关系可以条块结合，形成多种形式并存的组织隶属格局。在一些未建党组织的基层单位和局部区域内，团支部可以直接接受上一级团组织的领导。确定团支部的组织隶属关系，要有利于加强党组织对团支部的领导，有利于上一级团组织对团支部工作的系统指导。　

　　4．什么是支部团员大会？ 　　　

　　支部团员大会是支部全体团员共同讨论决定重要问题的会议。召开支部团员大会，目的在于保障团员的民主权利，使团员以主人翁的姿态参加支部生活，对支部工作民主地发表意见，批评缺点，提出建议，监督团干部和上级机关工作，有利于减少和避免工作失误。凡是涉及支部工作的重要问题和关系全体团员的重要事情，都召开支部团员大会来决定。

　　5．支部团员大会的工作任务是什么？ 　　　

　　支部团员大会的工作任务是支部内其它会议所不能代替的。支部委员会是由支部团员大会选举产生的，它在对基层党组织和上级团组织负责的同时，应对支部团员大会负责。团小组不是团的基层组织，团小组会不能代替支部团员大会。支部团员大会要讨论决定的有关重要问题，可先由团支部委员会讨论提出初步意见，为支部大会做好充分准备。

　　支部团员大会的工作任务，通常有以下几方面：　　　

　　（1）学习和讨论党的路线、方针、政策及国内外大事；讨论车间、村、班级或机关的工作，提出各种有益的建议和批评； 　　

　　（2）根据党组织和行政领导的要求，讨论团员在生产劳动、工作、学习或开创新风的活动中如何发挥模范带头作用；

　　（3）讨论青年的要求和意见，加强团员的群众观点，密切团组织同青年的联系； 　　　

　　（4）讨论如何贯彻执行上级团委的决议，表彰先进，开展批评和自我批评； 　　　

　　（5）选举支部委员会，选举出席上一级团代表大会的代表；讨论接收新团员，讨论对团员的奖励和处分等。

　　6．怎样召开支部团员大会？ 　　　

　　召开支部团员大会，必须认真做好每一环节的准备工作，保证会议成功。

　　要明确支部团员大会的议题。团支委在着手准备召开支部团员大会时，应领会好基层党组织和上级团组织的工作指示精神，了解本支部团员青年的工作、生活、学习、思想的实际情况，确定准备召开的支部团员大会的中心议题，每次支部团员大会的中心议题为一至二个，不要太多。　　　

　　要充分做好支部团员大会前的准备工作。团的支部委员会可根据支部团员大会中心议题，考虑供支部团员大会全体团员讨论的初步意见，或先召开团小组会议，在各团小组会议意见的基础上再拟出初步意见。对于支部团员大会的开法，团的支部委员会也要提前研究确定，制定出会议的程序。如果会议需要工作人员，应事先落实到人。支部团员大会召开的时间与地点确定下来后，团的支部委员会要正式向全体团员发出召开会议的通知。　　　

　　支部团员大会召开时，应充分发扬民主，让全体团员畅所欲言。会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，允许发表不同意见。对于不同意见，不能采取简单粗暴的态度，搞压服，而要积极引导，通过平等讨论达到统一思想的目的。会议主持人应通过对各种不同意见的分析，归纳出完整的支部意见。　　　

　　要按照少数服从多数的原则，做出支部团员大会的决议。支部团员大会经过充分的民主讨论后，应对所讨论的问题做出决议。如果支部的某些团员因故缺席，要有支部半数以上的团员到会，才能做决议。到会有表决权团员的半数以上赞同，支部的决议才有效。在对支部决议进行表决时，要注意尊重少数人的不同意见，允许他们在执行团的决议、遵守团的纪律的前提下，保留或向团的领导机关申诉自己的意见。支部决议是书面形式的，应把支部团员大会召开情况，团员对所讨论问题发表的意见和表决结果写进决议。

　　支部团员大会经过讨论还不能统一认识的问题，要进一步酝酿，待下次会议再议。如果发现支部团员大会的决议与上级团组织的决议不一致，可以请示上级团组织裁决或重新召开支部团员大会讨论决定。　　

　　7．什么是支部委员会？ 　　　

　　支部委员会是团支部在支部团员大会闭会期间的领导机构，它按照支部团员大会的精神，负责团支部的日常工作，是团支部的核心。

　　8．支部委员会和支部团员大会的关系是什么？ 　　　

　　支部委员会由支部团员大会选举产生。支部委员会要对团员大会、同级党组织和上级团组织负责，定期向支部团员大会报告工作，接受它的监督。支部的重大问题都应由支部团员大会讨论决定。支部团员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会可以对支部团员大会讨论的问题提出初步方案或意见，但不能把它强加给支部团员大会，更不允许把支部委员会置于团员大会之上。对于支部委员会做出的决定，支部团员大会有权修改或否决。　

　　9．支部委员会的工作任务是什么？ 　　 　

　　（1）带头学好党的路线、方针、政策，了解国内外大事，及时传达党组织和上级团委的工作精神，并创造性地加以落实。 　　　 　　（2）主动关心支部每一个团员，帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的各种问题，向基层党组织和上级团委汇报和请示工作；反映青年们的思想情况，并提出建设性意见。　　　

　　（3）按照支部团员大会的决议，组织开展支部的各项活动，使各团小组之间、团员之间密切配合，齐心协力完成支部提出的各项工作任务。　　　

　　（4）对于落实上级团委的决议、组织重要活动、选举新的支委会、选举出席上级团代表大会的代表、接收新团员、对团员的奖励和处分等重大问题，要为支部团员大会讨论提出初步意见。　　

　　（5）拟定团员大会的工作报告，组织上好团课，负责开好支委扩大会议和团小组长会以及团员大会。 　　　

　　（6）组织支部民主生活会，建立支部工作档案，负责团费的收缴，管理和使用好团的活动经费。 　　

　　10．支部委员会成员的职责分工是怎样的？ 　　　　

　　团的支部委员会一般由三至五人组成。设书记一人，必要时可设副书记一人。其它委员的设立，可根据工作需要和团员人数来决定，一般应设组织委员、宣传委员、生产委员和文体委员。团员人数在七名以下的支部中，可以不设委员会，只需选举支部书记一人，或书记、副书记各一人。由支部书记主持团支部的日常工作。

　　团支部委员在支委会的集体领导下，分工负责团支部的某一方面工作：　　　

　　（1）团支部书记的职责：负责召集支委会和支部团员大会，认真传达同级党组织和上级团组织的决议和指示，结合团支部的具体情况，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重大问题提交支部委员会和团员大会讨论决定；了解掌握团员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作；检查支部工作计划的执行情况，按时向支部委员会、支部团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作；同有关部门和组织保持联系，交流情况；抓好支委会的自身建设，认真学习，按时开好民主生活会，加强团结，督促和帮助各个委员做好分管工作。　　　　

　　（2）组织委员的职责：了解青年积极分子的情况，负责对青年积极分子进行培养、教育和考察，提出发展新团员的意见，具体办理接收新团员的手续。了解团员的思想、工作情况，对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员的模范事迹，建议支委会对团员进行表扬和奖励，对违反团的纪律的行为进行批评教育，并提出处理意见；了解和掌握团支部的组织状况，根据需要，提出团小组的划分和调整意见，检查和督促团组织过好组织生活；搞好团员统计，转移组织关系，按时收缴团费，办理超龄团员离团手续。

　　（3）宣传委员的职责：了解团员、青年的思想状况和要求，提出宣传工作的意见，拟定并提出学习计划和建议；组织团员与青年学习政治理论、时事政策、团的基础知识；根据党组织的指示和团组织的决议，在各项工作中，开展宣传鼓动工作；了解团内外青年的意见和要求，及时向党团组织反映，对于一时办不到的不切实际的要求，要耐心地做说服解释工作；针对团员、青年的思想情况组织各种形式的教育活动。　　　　

　　（4）生产委员的职责：掌握团员和青年学习科学技术的情况，反映青年学习科学技术的意见和要求；组织团员和青年学习掌握生产技能，学习现代科技知识；开展生产突击、义务劳动等活动。

　　（5）文体委员的职责：发动和组织青年积极参加业余或课余文体活动，发现和培养文化体育活动的骨干；建立文化体育活动阵地，组织群众性的文体活动；配合民兵组织向青年进行热爱祖国和保卫祖国的教育，组织青年学习军事知识和军事技能，开展军事体育活动。

　　11．什么是支部委员会的会议？ 　　　　

　　支委会的会议是为完成支委会工作任务而召开的。根据需要，支委会的会议可为：学习和讨论党的各项方针、政策和国内外大事；分析研究团员青年的思想、工作、学习和生活情况；讨论团支部活动事项；讨论本单位、本部门党的中心工作和业务工作；为团员大会有关议题提出初步意见；讨论支部团课、民主生活会、团小组长会等必要的准备工作，开展批评与自我批评，搞好支委会的自身建设等。　　　支委会召开会议讨论有关问题，认为有必要请支委会外其他成员参加时，可以扩大支委会会议参加对象范围，这样的会议称作支委扩大会议。支委扩大会议是支委会会议的特殊形式。　　　　

　　支委扩大会议的范围，应根据支委会会议的议题来确定。例如：分析研究支部团员、青年的思想、工作、学习和生活情况，必要时可扩大到团小组长；讨论部署支部重要工作、活动，可扩大到团小组长或部分团员；讨论团课讲授问题，可扩大到讲课的团干部或团员；讨论对犯错误的团员处分问题，必要时可扩大到部分团干部和团员；支委会民主会，必要时可扩大到全体团员，等等。召开支委扩大会前，应把将要讨论的问题尽早通知到列席会议的同志，讨论中，支委会成员们在带头发表意见的同时，要注意听取列席者的意见，有分析地汲取他们的意见。　　　

　　召开支委会议，到会的支委必须超过支部委员的半数。列席支委会议的同志，只有发言权，没有表决权。

　　12．支部委员会的工作原则是什么？ 　　　　

　　支委会要成为团支部强有力的领导核心，必须在工作中遵循以下的原则。　　　　

　　（1）要严格遵循民主集中制原则。支委会必须贯彻和执行支部大会的决议。当支委会的意见被支部大会否决时，支委会不能违背支部大会的决议去另搞一套。如果支委会的决议是正确的，但一时又不为大多数团员所接受，支委会也不能强行让团员去服从，而应积极地去做工作，使自己的意图逐渐为多数团员所理解，然后再交支部大会讨论。　　　　

　　（2）要实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。支委会在决定重大问题时要共同讨论，不能由个人说了算。只有坚持集体领导，体现团内民主，才能形成支委之间互相学习，互相监督，取长补短的良好关系，做出正确的决定。个人分工负责是在集体决定之后，要让每个支委都负有具体的责任。只有这样，才能使支委会的决定落到实处，并使每个支委在职责明确的前提下，积极地创造性地去开展工作。　　　　

　　（3）要严格执行团支部工作的有关制度。要定期向支部大会报告工作，总结前段工作，布置今后的工作，让全体团员对支委会的报告进行充分讨论，提出意见，使支委会自觉地接受支部团员大会的检查和监督。

　　13．什么是团支部工作制度？ 　　　　

　　团支部的工作制度是支部全体成员应共同遵守的行动准则，是团支部的工作规范。建立和实施团支部工作制度是实现支部工作稳定发展，提高团支部工作质量和工作效率的重要保证。团的支部委员会要根据工作需要，建立健全各项工作制度。

　　14．怎样建立团支部工作制度？ 　　　

　　团支部的工作制度要严谨、适用、可行。这就要求团支部在制定工作制度时，从实际出发，坚持原则性与灵活性的统一。从实际出发，就要从本单位、本部门的业务工作和团员的生产、工作、学习、生活的实际出发，结合团支部的实际工作情况，使团支部的工作制度既符合党政组织和上级团组织的工作要求，又照顾到团支部工作的特点，切实可行；既制定一些与团支部经常性工作相关的制度，又制定一些与团支部阶段性工作相关的制度，还要注意支部工作制度之间的完善配套，经常注意根据工作需要，调整完善原有的制度，增添新制度，避免制度僵化。　

　　15．怎样划分团小组？ 　　　　

　　团小组是团支部为便于对团员进行教育、管理和开展活动而划分的相对独立的活动单位。团小组是团支部的组成部分，但不是团的一级组织。团小组在团支部委员会领导下进行工作。　　　

　　团章规定：“在一个支部内可以分若干个小组。”团小组的划分由团的支部委员会决定，不需要经上级团组织批准。团员人数较少的团支部，可以不划分团小组。　　　

　　划分团小组基本原则是：第一，要利于正常地开展团的各项活动，尽量使团小组与团员生产工作、学习及生活的空间、时间或兴趣爱好、年龄特点相一致；第二，要注意划分团小组的灵活性，做到便于开展团的活动，便于团员发挥模范带头作用，不要追求整齐划一。

　　在体现上述基本原则的前提下，团小组的划分可因地、因人制宜采取以下方法进行：（1）根据团员在生产、工作、学习、生活中所处的空间环境划分；（2）根据团员在工作、学习的时间划分；（3）按照团员年龄阶段的特点划分；（4）按照团员的流动情况划分；（5）按团员的兴趣爱好划分。 　

　　16．团小组的任务是什么？ 　　　　

　　团小组的任务是在团支部的领导下，结合本小组的实际情况，以自己的积极活动来实现支部的决议，保证团支部各项任务的完成，具体有以下几点：　　　

　　（1）按照实际情况，分配给每个团员一定的工作，具体地组织团员去实现支部的决议。 　　　

　　（2）组织团员学习政治、时事和政策，学习科技文化知识和岗位技能。 　　　

　　（3）组织召开小组生活会，开展批评与自我批评，组织督促团员积极参加团的活动，按时收缴团费。 　　　

　　（4）做好青年的思想政治工作，随时向支委会反映青年的意见和要求。 　　　

　　（5）协助支部做好团员管理工作和培养青年积极分子工作，对接收新团员，奖励处分团员提出初步的意见。 　

　　17．团小组长怎么产生，职责是什么？ 　　　　

　　团小组长是团小组工作的组织者，是做好团小组工作的关键。由于团小组不是团的一级组织，所以团小组长的产生，可由团支部指定或由本小组团员推选。团小组长的任期一般应与团的支部委员会任期相同。团的支部委员会改选换届后，团小组长也应重新指定或推选。团小组长如缺额，应随缺随补。

　　团小组长的职责，就是带领、组织本小组团员一道实现支部的决议。具体有以下几个方面：

　　（1）主持小组会议和各项活动；

　　（2）向支部委员会汇报小组工作情况；

　　（3）向本小组团员传达团支部的决定；

　　（4）给每个团员分配工作任务，并检查执行情况；

　　（5）关心团员青年的学习、生活情况，经常和团员谈心，及时向党、团组织反映团员的要求、意见和实际困难；

　　（6）向支部推荐发展新团员对象；

　　（7）收缴团费。 　　

　　18．团小组怎样开展活动？ 　　　　

　　团小组的活动是落实团支部各项工作，对团员进行经常性的思想教育，发挥团员先锋模范作用的主要途径。　　　　

　　团小组的活动，一般应根据团支部的工作安排进行。活动内容要与团支部的工作安排相一致。如果支部布置的工作有不切合团小组实际情况时，团小组长可向团支部说明情况，征得支部同意后可改变活动内容。团小组如需要单独开展某项活动，可事先与支部联系，征得同意后进行。　　　

　　团小组开展活动，要充分发挥主动性和创造性，活动方式要灵活多样，富有特色。首先要充分发掘小组成员的聪明才智，集思广益，制订好小组活动方案。其次，要注意选择团员青年喜闻乐见的活动形式。再次，要把工作任务分配到小组的每个成员，使大家都能积极参与并发挥作用。

　　团小组的活动，除团内组织生活外，可适当吸收青年参加，扩大活动范围，更好地发挥团结教育青年的作用。　

　　19．团支部对团小组应如何进行工作指导？ 　　　　

　　团小组是团的基层组织的最小组成部分。团小组因团员少而且集中，在开展活动的内容、形式、方法、时间上都有较大的灵活性。团小组内团员相互比较了解，思想容易统一，有利于步调一致地开展活动。以团小组为单位开展活动有许多优越性，团的支部委员会要重视和加强对团小组工作的指导，充分发挥团小组的作用。　　团支部对团小组的工作指导主要应体现在以下几方面：

　　（1）在布置工作同时，要向团小组提出明确的任务和具体要求，并帮助团小组结合实际，制定完成工作任务的计划和方法。同时要尊重团小组的意见，放手让团小组独立活动。

　　（2）团支部委员应加强与团小组长的联系，帮助团小组长领会上级团组织的精神和团支部的工作意图，同时，要主动和团小组商量问题，保持经常性的上下沟通。