市十四届人大五次会议开幕

奋进新时代，展现新作为，谱写新篇章。昨天上午，沧州市第十四届人民代表大会第五次会议，在沧州国际会议中心大礼堂开幕。来自全市各条战线的市人大代表，肩负着人民的信任和重托，满怀决胜全面建成小康社会的豪情，会聚一堂，共绘新一年沧州发展蓝图。

　　大会主席团常务主席、执行主席杨慧、宋仁堂、李寿平、谢恩国、李丽华、毛长军、潘海瀛、谢荣珂、刘振华、张龙华在主席台执行主席席就座。大会由李寿平主持。

　　梅世彤、宋有洪、袁志刚、贾发林、张国栋、王晓燕、黄利锋、田嘉宁、赵学明、靳国平等在主席台就座。

　　市十四届人大五次会议应出席代表523名，实际到会代表495名，符合法定人数。

　　上午8时，李寿平宣布：沧州市第十四届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　市长梅世彤代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年目标任务和总体要求；三、2020年重点工作；四、着力建设政治坚定、廉洁高效的服务型政府。

　　报告指出，2019年是新中国成立70周年，是沧州创新突破、砥砺奋进、收获满满的一年。在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府部署要求，全力推进创新发展、绿色发展、高质量发展，较好完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务，全面建成小康社会取得重大进展。经济发展稳中有进，预计全年地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长7.7%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长8.5%。产业结构稳中调优，服务业增加值增长8%，占生产总值比重超过50%；“6+5”产业竞进发展，涵盖的593家规上工业企业增加值增长11%，对全市工业贡献率达77.2%。生态环境稳中向好，13条纳入国省考核的河流断面全部达标，完成植树造林31.7万亩，森林覆盖率达到32%；在“2+26”城市中，沧州P M2.5下降率全省第一、全国第二，空气质量创有监测记录以来最好水平。人民生活稳中提质，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%；20项民心工程和16件民生实事顺利完成；1.7万贫困人口脱贫出列。

　　报告指出，一年来，我们抓对接、谋合作，京津冀协同发展向纵深拓展；抓开发、扩规模，沿海经济带建设提速推进；抓产业、聚动能，转型升级迈出坚实步伐；抓城镇、重统筹，新型城镇化建设再上新水平；抓改革、促开放，经济发展活力持续迸发；抓重点、补短板，三大攻坚战取得关键进展；抓民生、增福祉，社会各项事业全面进步。

报告指出，过去一年，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走。坚决落实全面从严治党要求，扎实营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。大力推进“三深化、三提升”活动，严格执行“日清日结”和“黄牌警告”制度，全市政府系统机关办事效率显著提升。组织开展《问政面对面》，解决群众关心关注的热点难点问题252件。加强法治政府建设，成立全省首家行政调解中心，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，226件人大代表建议和561件政协提案全部办复。国防动员和双拥共建深入开展，退役军人服务保障工作不断加强。民族宗教、人防海防、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得新进步。

报告指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也注定是沧州发展历史上极不平凡的一年，做好经济社会发展工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、省政府和市委部署要求，紧紧围绕构建“一港双城三带四区”发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持抢抓机遇、发挥优势，坚持抓重点、补短板、强弱项，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，深入开展“三创四建”活动，全力抓好“四件大事”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不断壮大“新动能”、培育“新引擎”，保持经济运行在合理区间，推动高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快打造河海相济、动能强劲的重要增长极，奋力开创新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州新局面。

　　报告提出了今年经济社会发展的主要预期目标：全市生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长6%以上，规模以上工业增加值增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长9%，实际利用外资增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。

　　报告指出，明大势，才能行稳；知方向，方可致远。在实际工作中，我们要牢牢把握以下五个方面：一是牢牢把握党中央对宏观经济形势的科学判断，坚定信心、保持定力，在应对挑战爬坡过坎中争取更大作为；二是牢牢把握坚持新发展理念的重大意义，深悟内涵、体会要义，切实增强贯彻落实的政治自觉、行动自觉；三是牢牢把握省委、省政府赋予沧州的发展定位，按下快进键、培育增长点，保持稳中有进、进中提质的良好态势；四是牢牢把握市委全会确定的目标任务，聚焦发力、细化举措，在推进沧州高质量发展中担当尽责、攻坚突破；五是牢牢把握人民群众对美好生活的向往，统筹推进、共建共享，在实现小康路上送去党的温暖、兑现政府承诺。

　　报告提出，新的一年，我们将突出做好九个方面工作：一是坚定不移融入协同发展大局，在对接京津、服务京津中加快发展自己；二是坚定不移推进沿海开发开放，全力打造河北沿海经济带重要增长极；三是坚定不移推进重点项目建设，夯实筑牢经济高质量发展根基；四是坚定不移推动新旧动能转换，加快构建具有沧州特色的现代产业体系；五是坚定不移推进新型城镇化建设，全面提升城市发展能级水平；六是坚定不移深化改革扩大开放，不断增强高质量发展的动力活力；七是坚定不移推进乡村振兴，扎实推动农业农村工作迈上新台阶；八是坚定不移打好污染防治攻坚战，强力推进生态环境建设取得新成效；九是坚定不移增进民生福祉，让人民群众共享高质量发展成果。

　　报告同时指出，政府系统全体工作人员，要常悟初心、勇担使命，讲政治，守本色，讲法治，守规矩，讲作风，守职责，讲廉洁，守纪律，致力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。

　　报告最后指出，2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是全体中国人民的共同期盼。我们一定尽锐出战、决战决胜，以实干实绩诠释忠诚、践行使命、赢得民心，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，为加快打造河海相济、动能强劲的重要增长极，夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗。

　　根据会议议程，大会印发了关于沧州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于沧州市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告、沧州市人民政府关于2019年沧州市民生实事项目完成情况的报告、沧州市人大常委会关于2019年沧州市民生实事项目督导情况的报告以及沧州市人民政府关于2020年沧州市民生实事候选项目形成情况的报告，提请代表审议。

　　在主席台就座的还有赵国岭、石锡贵、匡洪治、李继中、毕胜德、梁英华、刘强、张文阁、卢河英、刘兆印、王彦珍、闫书林、薛泽通、郑新平、侯四清、王荣、梁振刚、闫杰、杨浩。大会主席团其他成员也在主席台就座。

　　市委、市政府各部门及有关单位的负责同志，部分住沧省人大代表，参加市政协会议的全体委员列席和应邀列席了大会。