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焦彦龙在 “解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会上的讲话

（摘要）

5月13日，我市召开“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会。市委书记焦彦龙强调，各级各部门要认真学习贯彻省委八届五次全委（扩大）会议精神，准确把握沧州发展面临的形势，牢牢把握一个战略、三大板块、七大增长点，解放思想，对标实干，努力实现沧州率先发展。

    焦彦龙指出，5月6日至8日，省委召开了八届五次全委（扩大）会议，会议主题是“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”。全会有两大重要成果，一是决定以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题，在全省开展解放思想大讨论；二是这次全会精神是党的十八大精神在河北的具体化，明确了河北在新形势、新任务面前怎么办、怎么干的问题。

    他指出，按照省委部署，在全市掀起新一轮解放思想热潮非常及时、非常必要。开展大讨论活动，是深入贯彻党的十八大和省委八届五次全委（扩大）会议精神的重要举措；是沧州在新的历史条件下抓住机遇加快发展、建设沿海强市的迫切要求；是把“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”进一步推向深入的强大动力。全市各级各部门要迅速掀起学习和贯彻全省大会精神的热潮，把大会精神变为推动沧州科学发展的强大动力。

    焦彦龙强调，要准确把握沧州发展面临的形势，始终把发展作为沧州第一要务。实现建设沿海强市的沧州梦，核心是实现又好又快的科学发展。这是摆在全市各级各部门面前最重要最紧迫的任务，也是全市720多万人民的热切期盼。面对当前经济形势复杂多变，加快发展充满许多不确定因素的形势，我们必须清楚地认识到，沧州具有沿海低成本、土地资源丰富、劳动力价格相对低廉、地处京津一小时交通圈等诸多独特的发展优势和机遇，沧州在发展上的优势和机遇远远大于挑战。只要我们始终坚持发展是第一要务，宣传优势、抓住优势、利用优势，引进一批大项目好项目到沧州发展，我们完全可以缩小与沿海发达地区的差距，完全可以成为全省乃至全国发展最快的地区之一。全市上下必须增强加快沧州发展的紧迫感、责任感，以只争朝夕的精神，谋大事、干大事、干成事，把沧州各种优势、条件和机遇，变为大发展、快发展的现实。

    焦彦龙强调，要牢牢把握一个战略、三大板块、七大增长点，坚定不移实现建设沿海强市目标。这一思路符合沧州发展实际，符合科学发展观要求，是省委、省政府战略部署在沧州的具体化。他指出，今年对发展上干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成，市委、市政府年初已作出了回答和部署。各县（市、区）及各部门都要按照工作部署，狠抓落实。

    焦彦龙特别强调，要狠抓项目建设。扩大对外开放，打好“四大攻坚战”，做大做强“三大经济板块”，抓好“七大增长点”，都要靠项目支撑。没有项目就没有发展。从党委、政府、部门到企业，都要强化以项目为中心的意识，围绕七大增长点，狠抓项目开工、建设、投产；围绕央企、外资和大型民企抓项目，着力引进一批外资和高新技术项目；围绕园区建设抓项目，努力实现产业发展、城镇化建设良性互动；加大项目跑办力度，确保按照时间节点完成建设任务；层层落实领导分包重大项目制度，领导干部要深入了解项目建设情况，亲自跑办、亲自协调、亲自抓好落实；各县（市、区）、各部门干部，人人都要抓开放、抓招商引资、抓项目，要建立干部干事档案，以引进项目成果选拔任用干部。

    他强调，要加快渤海新区开发建设。渤海新区的发展事关整个沧州的发展，是沿海开放带动战略的龙头，必须增强加快发展的紧迫感、责任感、压力感。按照周本顺书记“渤海新区要依托大港、面向大海、跨越发展”的要求，突出抓好港口建设、项目支撑、人才引进、腹地合作、环境改善五个方面，使之尽快、真正“热”起来。一是港口要热起来，加快二期20万吨级航道和码头建设，加快集装箱、原油、矿石、散货等专业码头建设，完善港口功能，提高港口龙头拉动作用。二是产业要热起来，加快产业聚集，推进项目建设，加大招商引资力度，引进一批支撑能力强、规模大、科技含量高的全国500强、世界500强企业，引进一批有带动力、影响力的外资企业、央企和大型民企。三是新区干部群众干事创业的热情要进一步热起来，形成人人争先、人人干事的热火朝天局面。

    焦彦龙指出，要解放思想，对标实干，为实现建设沿海强市目标提供强大动力。解放思想关键要落脚在解决实际问题、取得实际效果上。要通过大讨论，切实提高各级干部扩大开放、驾驭市场经济、推动科技创新、严格依法行政的“四种能力”，在用市场机制建设沿海强市、以开放方法增强经济实力、以科技手段提高发展质量、以法治方式改善发展环境四个方面取得显著成效，以此进一步推动“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动的深入开展，在全市形成“实干”之风，干一批大事，出一批亮点，推动沧州大发展、快发展。

    焦彦龙着重指出，在开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论中，要积极与先进地区对标，认真查找不足和差距，认真学习先进地区的经验做法，将其变成我们实实在在的行动，推动沧州更好更快发展。尤其要重点把握四点：一是解放思想要真找问题。周本顺书记列举了11种不良思想和“人均意识、沿海意识”两个不强。这些不良思想和意识，也是阻碍沧州发展的障碍。对此，各级各部门都要认真查找问题，尤其查找在扩大开放、法制环境改善等方面的问题，把病根挖出来。二是解放思想要真正对标。各县（市、区）、各部门、各企业都要进行对标，尤其要在全国同类地区和同行业找标杆、找差距、找路径、找动力，认真开展对口考察、专家问计、群众献策等活动，切实号准思想之脉、下对发展之药。三是解放思想要强化学习。学习先进地区的好经验、好做法；学习市场经济知识，提高驾驭市场经济的本领和能力；学习对外开放知识，有实效地引外资、扩大出口；学习沿海经济知识，更准确把握沿海经济发展规律，有针对性地推动沿海经济发展得更好；学习法律法规，更好地依法行政。四是解放思想要落实到实干上，进一步形成“实干”之风，让沧州每名干部、每个人都尽职尽责尽心，努力推动沧州实现率先发展